Anders betalen voor mobiliteit

Het kabinet heeft besloten dat de weggebruiker niet langer voor bezit maar voor gebruik van de auto moet betalen. Hij gaat betalen naar plaats, tijd, afstand, milieubelasting en veiligheid van de auto. Dit plan heet Anders Betalen voor Mobiliteit. Uiteindelijk moet dit in 2012 leiden tot kilometerbeprijzing.

Deze kabinetsperiode is een begin gemaakt met de invoering van Anders Betalen voor Mobiliteit. Vanaf 2011 komt er kilomterbeprijzing voor vrachtverkeer. In 2012 wordt een begin gemaakt met de invoering van kilometerbeprijzing voor personenauto's. Het systeem moet uiteindelijk in 2016 helemaal operationeel zijn.

Achtergrond
Bouwend Nederland steunt dit nieuwe regeringsbeleid onder voorwaarden, onder andere dat de inkomsten weer geïnvesteerd worden in weg- en railinfrastructuur. Inmiddels heeft minister Eurlings toegezegd dat de opbrengsten zullen worden gebruikt om de bereikbaarheid in Nederland te verbeteren.

In 2005 heeft het Nationaal Platform Anders Betalen voor Mobiliteit een advies opgesteld over het betalen naar gebruik van de auto. Dit advies informeert over de gevolgen voor de weggebruiker en voor het verkeersaanbod. Het Platform concludeert in het advies dat invoering van kilometerbeprijzing, met gelijktijdige afschaffing van motorrijtuigenbelasting en wegenbelasting, positieve effecten heeft op de mobiliteit in Nederland. Het kabinet heeft dit standpunt overgenomen en opgenomen in de Nota Mobiliteit (2006).

In de toekomst betaalt de weggebruiker niet langer voor het bezit van een auto, maar voor het gebruik van de auto. Rijden in de spits wordt duurder dan rijden buiten de spits, bestuurders van schonere auto’s betalen minder dan die van minder schone auto’s en wie meer kilometers rijdt betaalt meer dan wie weinig rijdt. Ook kunnen de tarieven per regio gaan verschillen.

Minister Eurlings wil haast maken met de invoering van Anders Betalen voor Mobiliteit. Deze kabinetsperiode moet een eerste ‘onomkeerbare’ stap worden gezet. Daarom wordt er vanaf 2011 kilometerbeprijzing ingevoerd voor vrachtvervoer. In de periode van 2012 tot en met 2016 wordt kilometerbeprijzing voor personenauto's ingevoerd. Er is een ruime periode uitgetrokken om alle voertuigen te voorzien van de benodigde apparatuur. Er zullen geen tolpoorten komen, maar de kastjes zullen positiegegevens doorgeven met behulp van satellieten.

Consequenties
Het invoeren van Anders Betalen voor Mobiliteit heeft gevolgen voor de hele bouwsector. Deze sector maakt over het algemeen veel kilometers. De kans is groot dat de mobiliteit per auto duurder uitpakt dan nu. Bouwend Nederland wil onderzoeken wat de gevolgen zijn voor de sector, bijvoorbeeld door te onderzoeken wat de precieze gevolgen zijn voor bestelauto’s en voor mobiel bouwmaterieel. Tegenover dit nadeel staan ook voordelen. Naar verwachting neemt het aantal files fors af, zodat het bedrijfsleven minder omzet verliest als gevolg van files. Daarnaast worden de opbrengsten van de kilometerbeprijzing, na aftrek van de kosten, geïnvesteerd in weg- en railinfrastructuur.

Mening van Bouwend Nederland
Het fileprobleem moet opgelost worden. De kilometerbeprijzing is, in samenhang met forse investeringen in de infrastructuur, een effectieve manier om de files terug te dringen. Daarom steunt Bouwend Nederland deze nieuwe manier van betalen voor mobiliteit. Bouwend Nederland stelt daarbij wel de volgende voorwaarden:

• De overheid investeert de inkomsten van Anders Betalen voor Mobiliteit weer in de weg- en railinfrastructuur. Inmiddels heeft minister Eurlings beloofd dat de opbrensten in infrastructuur zullen worden geïnvesteerd.
• De overheid compenseert de lastenverzwaring voor het bedrijfsleven.
• De inning vindt plaats door een onafhankelijke partij.