Aanbesteden is een van de meest wezenlijke onderdelen van het werk van bouwbedrijven. Helaas voelen veel bouwbedrijven zich tekort gedaan bij aanbestedingen op laagste prijs, waarbij varianten zijn uitgesloten en waarbij niet-te-beïnvloeden risico’s bij de hoofdaannemer liggen. Een drastische koerswijziging in het onderling vertrouwen en het begrip voor elkaar is noodzakelijk. Het onderstaande geeft weer waar het regiokantoor zich voor inzet.
Ondernemend Aanbesteden
Het regiokantoor is de samenwerking aangegaan met vele partijen die zich met aanbesteden bezighouden. Dit zijn Kamers van Koophandel, MKB-nl, VNO-NCW, CROW, Pianoo en Vernieuwing Bouw regio Randstad. We maken gebruik van elkaars capaciteit/kennis/netwerk en dragen middels een totaaltraject Ondernemend Aanbesteden één verhaal uit richting overheidsopdrachtgevers.
Klik hier voor de beschrijving van het traject Ondernemend Aanbesteden.
Middels drie stappen worden opdrachtgevers meegenomen in onze visie op aanbesteden. Enkele overheden hebben inmiddels een convenant getekend om het hele traject met ons te doorlopen. Dit zijn Hoorn, Alkmaar, Enkhuizen, Den Helder en Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK). In Hoorn heeft dit traject inmiddels geleid tot aanpassing van het aanbestedingsbeleid en HHNK volgt cursussen omtrent innovatief aanbesteden.
- Innovatief aanbesteden is de eerste stap om opdrachtgevers te overtuigen dat er meer winst uit aanbesteden te halen valt.
-
Daarnaast worden intensieve inhoudelijke gesprekken gevoerd op een aantal gezamenlijk onderkende knelpunten in aanbesteden. Klik hier voor de lijst.
-
Het traject sluit af met een jaarlijkse regionale marktdag/consultatie waarop alle komende werken getoond worden en waarbij ruimte is om input op de aanbestedingsvorm te leveren en zelfs om met eigen ideeën te komen. Uiteraard worden vooraf duidelijke afspraken gemaakt hoe overheidsopdrachtgevers met deze ideeën om dienen te gaan.
Via de grotere gemeenten wordt het traject ondernemend aanbesteden in de regio Randstad Noord uitgerold. Het is de bedoeling dat er een olievlekwerking optreedt naar kleinere gemeenten via deelname aan de jaarlijkse marktdagen/consultaties. Inmiddels is in andere delen van het land interesse getoond voor Ondernemend Aanbesteden.
Duurzaam inkopen
In 2010 is het verplicht voor de overheidsinstanties om (deels) duurzaam in te kopen. De provincies en waterschappen hebben zich ten doel gesteld om 50% duurzaam in te kopen. Gemeenten kopen voor 75% duurzaam in.
Overheidsopdrachtgevers zijn veelal nog zoekende om duurzaam inkopen vorm te geven, er zal het een en ander geprobeerd moeten worden. Bouwondernemers zullen nog een tijdlang met deze veranderingen om moeten gaan. Dit is voor de één een kans en voor de ander een bedreiging. Duurzaam inkopen blijft en zal naar verwachting steeds diepgaander op het inkoopproces ingrijpen.
Het regiokantoor merkt dat overheidsopdrachtgevers open staan voor de input van Bouwend Nederland op dit thema. Regelmatig worden bijeenkomsten opgezet waarin de overheden vertellen wat ze van plan zijn. Daarbij is veel ruimte voor input van de bouwondernemers.
In bouwoverleggen wordt duurzaam inkopen breder getrokken. Overheidsopdrachtgevers richten zich voornamelijk op een set gunningcriteria van SenterNovem. De inzet van het regiokantoor is, dat duurzaamheid beter geborgd wordt door:
- Vroegtijdig betrekken van uitvoerende partijen, dit kan door:
- Innovatieve aanbestedingsvormen. Denk aan een bouwteam voor scholen.
- Gebruik van EMVI-gunningcriteria waarin kwaliteit minimaal 60% meeweegt.
- In ieder geval varianten/alternatieve inschrijvingen toe te staan om innovatiekracht te bevorderen. Door gebruik van de innovatieve kracht van het bedrijfsleven heeft opdrachtgever meer voordeel op vlak van kosten, overlast, kwaliteit, gebruiksgemak etc.
- Ervoor te zorgen dat selectiecriteria proportioneel zijn (mkb-vriendelijk aanbesteden).
- Te letten op minimaal gelijke kansen voor lokaal bedrijfsleven.
Juist in de manier van aanbesteden kan duurzaamheid geborgd worden. Nu worden veel hoge duurzaamheidsambities niet gehaald omdat duurzaamheid snel wordt wegbezuinigd zodra kosten teveel stijgen.
Voor meer informatie over duurzaam inkopen klik hier.
Woningcorporaties
Woonwaard te Alkmaar heeft aangetoond dat andere aanbestedingsvormen - gebaseerd op vertrouwen en eigen verantwoordelijkheid - veel winst voor alle partijen oplevert. Woonwaard heeft 90% van zijn werk opgeknipt in drie stukken van 30% en aanbesteed voor 6 jaar. De prijzen in het vooraf gezamenlijk vastgestelde prijzenboek lagen laag, maar uitvoerende partijen werden geholpen om beter met elkaar samen te werken.
Resultaat is dat transitiewoningen standaard binnen 2 weken (was 4 tot 5 weken) met een veel hogere kwaliteit worden opgeleverd. Enkele uitvoerende partijen praten over 3% meer rendement over een bijna dubbele omzet. En heel belangrijk: het personeel werkt zeer hard, maar met veel meer plezier dan voorheen. Woonwaard zelf bespaart capaciteit, kan woningen sneller verhuren en krijgt meer kwaliteit voor een lagere prijs. Met de besparingen kan Woonwaard zijn duurzaamheiddoelstellingen realiseren.
Het voorbeeld van Woonwaard is zo positief dat Bouwend Nederland en Aedes dit landelijk gaan uitdragen. Voor meer informatie, klik hier.
Disproportionele selectiecriteria: zelf meer melden
Jaar na jaar worden geschiktheideisen zwaarder in openbare aanbestedingen. Hieraan liggen diverse redenen ten grondslag, maar belangrijker is dat bouwondernemers hier zelf iets aan kunnen doen. Onze aanbestedingsdeskundigen (verenigd onder Stabi) treden regelmatig op via signalen van leden tegen overheidsopdrachtgevers die te zware of niet-objectieve eisen stellen. Klik hier voor meer inzicht op welke onderdelen ook u - anoniem via Stabi - kunt ageren tel. 079 – 32 52 246, info@aanbestedingsinstituut.nl.
Kijk hier voor diverse rapportages over ontwikkelingen in criteria:
1. Heel 2009 in grafieken
2. Eerste helft 2009 met uitleg
3. Tweede helft 2008 met uitleg
4. Eerste helft 2008 met uitleg