Overheden zijn veruit de belangrijkste opdrachtgevers voor de infra-bedrijven. Daarom is er in de Regio Noord een continue dialoog met overheden met als rode draad de relatie opdrachtgever-opdrachtnemer. Het gaat om de Initiatiefcommissie, overleg met Rijkswaterstaat Noord en de samenwerking met Stadswerk Noord. Deze overleggen sluiten goed aan op de gemeentelijke bouwoverleggen, de woningmarktplatform en het bestuurlijke contact in de Noordelijke Regieraad Bouw.
1. Initiatiefcommissie
De initiatiefcommissie is een regionale overleggroep (Groningen, Fryslân, Drenthe) met professionals van opdrachtgever- en opdrachtnemerzijde in de infrabouw (GWW). Doel is om relevante ontwikkelingen te bespreken, informatie uit te wisselen en wederzijds begrip te bevorderen inzake (aspecten) van de relatie opdrachtgever-opdrachtnemer. Dit teneinde bij te dragen aan het algemeen belang van een goed functionerende markt (transparant/innovatie/ kwaliteit-prijs). Bouwend Nederland regio Noord voert het secretariaat. Hoewel de groep in de praktijk meer een klankbordfunctie dan een initiërende functie heeft, is de naam ingeburgerd (vanaf 1959!). Daarom wordt de naam Initiatiefcommissie gehandhaafd.
Samenstelling
De commissie wordt als volgt samengesteld:
- uit regiobestuur Bouwend Nederland: voorzitter + infrabestuursleden
- leden commissie Platform Infra Noord van Bouwend Nederland
- Rijkswaterstaat Dienst Noord
- provincies Groningen, Friesland en Drenthe
- gemeenten Groningen, Leeuwarden en Emmen
- 6 andere gemeenten (2 per provincie, benoeming door Vereniging Stadswerk Noord)
- waterschappen (minimaal 3, gespreid over de regio)
- 1 of 2 andere grotere institutionele opdrachtgevers (bijv. havenschap, nutsbedrijf, DGWT-defensie).
Leden dienen werkzaam te zijn op managementniveau met kennis en affiniteit op het gebied van de infrabouw, met kennis van en affiniteit met de relatie opdrachtgever-opdrachtnemer en aanbesteden. Leden nemen zonder last of ruggespraak deel aan de vergaderingen. Het lidmaatschap van de commissie is functiegebonden. Bij de deelnemers vanuit de markt is dit gekoppeld aan het lidmaatschap van het bestuur en/of de platformcommissie Infra.
Programma en thema’s
De initiatiefcommissie komt 3 maal per jaar bijeen bijeenkomst (inclusief een werkbezoek aan een noordelijk project). Enkele thema’s die de afgelopen periode aan de orde zijn geweest:
- zin en onzin van geschiktheidseisen bij aanbestedingen
- stand van zaken inzake de nieuwe aanbestedingswet
- Het uit- en aanbestedingsbeleid van decentrale overheden in Noord-Nederland (onderzoek Uttwente)
- “De jeugd heeft de toekomst, maar heeft de infrabouw nog wel jeugd?” (samenwerken aan de instroom in de infraopleidingen)
2. Overleg RWS-Noord
Samen de regiovoorzitter overlegt de PIN-commissie twee keer per jaar met districts- en diensthoofden Rijkswaterstaat van Dienst Noord-Nederland. Dit overleg staat vooral in teken van de nieuwe marktbenadering van Rijkswaterstaat: “De markt tenzij” en de uitwerking daarvan in de regio:
- Wat zijn de ervaringen met nieuwe aanbestedings- en contractvormen?.
- Wat is de globale werkplanning van RWS (werkspreiding en voorkomen piekbelasting)?
- Wat kan beter in de rolverdeling ten aanzien van bijvoorbeeld verkeersmaatregelen en communicatie met de weggebruiker?
- Hoe kunnen transactiekosten voor marktpartijen bij geïntegreerde contracten worden teruggebracht?
3. Samenwerking met Vereniging Stadswerk Noord
Elk jaar organiseert de regio met het Platform Infra Noord en Stadswerk Noord een gezamenlijke bijeenkomst. Hiervoor worden alle infraleden, alle stadswerk-leden en alle aanbestedende diensten van gemeenten en ander overheden in Groningen, Fryslân en Drenthe uitgenodigd. In februari 2010 had deze bijeenkomst als thema “ De rompslomp te lijf; terugdringen administratieve lasten in de gww-aanbestedingspraktijk: winst voor opdrachtnemer èn opdrachtgever".