Aanbesteden, contracten afsluiten en inkopen staan in de meeste gevallen niet los van elkaar. Samen vormen ze, mits professioneel en op verantwoorde wijze georganiseerd, de smeerolie voor een succesvolle uitvoering en exploitatie van bouw- en infraprojecten.
| De Aanbestedingswet |
De Eerste Kamer verwierp najaar 2009 het wetsvoorstel voor de Aanbestedingswet. Er ligt nu een nieuw wetsvoorstel dat uiterlijk in 2011 in werking moet treden. Er zitten in dat voorstel nog verschillende punten waar wij als Bouwend Nederland niet blij mee zijn. Zoals het voorstel om geen regels te maken voor opdrachten beneden het Europese drempelbedrag (per 1 januari 2010 is dat 4.845.000 euro). Daarmee blijven er voor verreweg de meeste opdrachten onnodige verschillen bestaan. Dat is slecht voor het bedrijfsleven. Ook vinden we dat de aanbestedingseisen nog te vaak disproportioneel zijn en dat het aan professionaliteit bij aanbesteders ontbreekt. We werken mee aan een Gids Proportionaliteit met richtlijnen voor aanbesteders om disproportionele eisen en criteria te vermijden. Aanbesteders zouden ook veel vaker mogelijkheden moeten bieden om met creatieve oplossingen te komen. Er moet vooral op kwaliteit worden gegund en niet alleen op de (laagste) prijs. |
| Contracten |
Een goed contract is een contract waarin de opdracht duidelijk is omschreven, met evenwichtige voorwaarden. De risico’s moeten redelijk over partijen verdeeld zijn. Het is daarom van belang dat er nieuwe modelcontracten komen waarin dat allemaal wordt vastgelegd. Daarin moet dan ook het veelvuldig - en meestal in het nadeel van het bouw- en infrabedrijf - afwijken in bestekken van standaardvoorwaarden worden aangepakt. Binnenkort wordt een begin gemaakt met herziening van de UAV 1989 en de RAW Standaard 2005. Dat is een goed moment om evenwichtigheid en een redelijke risicoverdeling een plaats te geven. |
| Duurzaam inkopen |
Duurzaam inkopen is het rekening houden met milieu- en sociale aspecten in alle fasen van het inkoopproces. De rijksoverheid gaat vanaf 2010 voor 100 procent duurzaam inkopen. Gemeenten streven naar 75 procent, provincies en waterschappen naar minimaal 50 procent. Bedrijven die aan de overheid leveren of voor de overheid werken uitvoeren, krijgen te maken met aanvullende eisen op het gebied van duurzaamheid.
MVO Nederland heeft voor bedrijven die aan de gestelde duurzaamheidseisen voldoen, de website Marktplaats Duurzaam Inkopen ingericht. Deze website moet de toegangspoort worden voor ambtenaren die op zoek zijn naar bedrijven die voldoen aan de eisen die SenterNovem heeft opgesteld. |
Voor de komende tijd zet Bouwend Nederland in op ...
- het zo uniform mogelijk toe (laten) passen van de nieuwe Aanbestedingswet en het tegengaan van disproportionele geschiktheidseisen en onredelijke contractvoorwaarden;
- de ontwikkeling van nieuwe modelcontracten met een redelijke toedeling van risico’s;
- het adviseren van decentrale overheden over het meenemen van duurzaamheids-aspecten bij aanbestedingen en het toepassen van gunnen op waarde;
- het organiseren van bijeenkomsten over duurzaam aanbesteden.
