1. Home
  2. Kennis
  3. Zzp
  4. Dit moet je weten over werken met zzpers

Dit moet je weten over werken met zzp'ers

Per 1 januari 2025 is de Belastingdienst strenger gaan controleren of wel op de juiste manier wordt gewerkt met zzp'ers. Werk jij ook met zzp'ers? Wat betekent dit voor jouw organisatie? Er komt veel op je af, dat snappen we. Wij staan voor je klaar. Op deze pagina vind je meer informatie over werken met zzp'ers in de bouw en infra. We hebben diverse hulpmiddelen voor je, zoals een modelovereenkomst en een praatstuk, speciaal samengesteld voor onze sector. Ook kun je het webinar "Voorkomen van schijnzelfstandigheid" terugkijken en gebruik maken van een keuzehulp van de overheid.

Video: dit moet je weten over werken met zzp'ers

Waar moet je op letten?

Of sprake is van werken met een zzp'er of een schijnzelfstandige die eigenlijk in loondienst is, hangt af van negen punten die allemaal beoordeeld moeten worden. 

Het gaat om de volgende punten:

    1. Aard en duur van de werkzaamheden.
    2. Manier waarop de werkzaamheden en werktijden zijn bepaald.
    3. Mate waarin de werkzaamheden én de zzp'er onderdeel zijn van de organisatie van de opdrachtgever.
    4. Wel of geen verplichting het werk persoonlijk uit te voeren.
    5. Manier waarop afspraken tot stand zijn gekomen.
    6. Manier waarop de beloning is bepaald en wordt uitbetaald.
    7. Hoogte van de beloning.
    8. Mate waarin de zzp'er commercieel risico loopt bij de opdracht.
    9. Mate waarin de zzp'er zich als ondernemer gedraagt.

Meer informatie hierover is opgenomen in het toetsingskader van de Belastingdienst.

Om na te gaan of sprake is van schijnzelfstandigheid, heeft de overheid een keuzehulp gemaakt om dit te controleren. Op basis van 10 vragen kan snel inzicht verkregen worden. Klik hier om gelijk aan de slag te gaan met de keuzehulp.

Hoe gaat de Belastingdienst controleren?

De controles gaan steekproefsgewijs plaatsvinden in alle sectoren waarbij de bouw en infra is aangemerkt als een belangrijke sector. De Belastingdienst gaat in 2026 risicogericht handhaven met name op groepen waar sprake is van duidelijke schijnzelfstandigheid.

Er worden naheffingsaanslagen voor de loonheffingen opgelegd als schijnzelfstandigheid is geconstateerd door de Belastingdienst. Dit kan met terugwerkende kracht tot 1 januari 2025. De bedragen kunnen hierdoor snel oplopen en hoe langer schijnzelfstandigheid blijft bestaan, hoe hoger de naheffing uiteindelijk kan worden. 

In 2026 worden er bij naheffingen nog geen verzuimboetes opgelegd maar wel vergrijpboetes die fors kunnen zijn (tussen de 25% en 100% van de naheffing). Wij roepen onze leden dan ook op om zelf actief aan de slag te blijven met de juiste inzet van zzp'ers!

Vraag stellen of een training volgen?

Leden met vragen kunnen terecht bij Bouwend Nederland Advies en de regionale adviseurs of de training zzp volgen via onze Academy. 

Downloads: modelovereenkomst, informatiesheet, Q&A

Het laatste nieuws

Handhaving zzp: dit verandert er in 2026

De Belastingdienst controleert sinds begin 2025 actief of bedrijven op de juiste manier werken met zzp'ers. Er werd een overgangsperiode afgesproken waarin onder andere geen verzuimboetes en geen vergrijpboetes zouden worden opgelegd, de zogenoemde 'zachte landing'. Sommige afspraken van deze overgangsperiode worden voortgezet, andere afspraken komen te vervallen. Op welke manier handhaaft de Belastingdienst in 2026? Klik hier voor meer informatie.

Forse financiële gevolgen bij schijnzelfstandigheid

De Belastingdienst controleert sinds begin 2025 actief of bedrijven op de juiste manier werken met zzp'ers. We krijgen steeds meer signalen van leden dat deze controles daadwerkelijk plaatsvinden. De financiële gevolgen kunnen fors zijn. We roepen onze leden op proactief te blijven zorgen voor de juiste inzet van zzp'ers. Zie ook ons bericht hierover.

Het wetsvoorstel Vbar is ingediend bij de Tweede Kamer

Het demissionaire heeft ondanks het initiatiefwetsvoorstel Zelfstandigenwet van de VVD, CDA, D66 en SGP alsnog het eigen wetsvoorstel Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden ingediend. Volgens Minister van Hijum maakt dit wetsvoorstel duidelijker wat het onderscheid is tussen werken als zelfstandige of als werknemer. 

Initiatief Zelfstandigenwet VVD, D66, CDA en SGP ingediend

De partijen die deze initiatiefwet indienen willen een einde maken aan de huidige onduidelijkheid en onrust rond de status van zzp'ers en denken ook dat het wetsvoorstel Vbar deze onduidelijkheid en onrust niet gaat wegnemen. Klik hier voor het wetsvoorstel en kijk voor de reactie van Bouwend Nederland op deze initiatiefwet onderaan dit artikel.

In 2025 geen boetes bij handhaving op schijnzelfstandigheid 

De Belastingdienst is per 1 januari 2025 weer volledig gaan handhaven bij organisaties die werken met mensen die volgens de wet eigenlijk in loondienst horen. Er worden over het kalenderjaar 2025 nog geen boetes opgelegd. Dit geldt voor zowel verzuim- als vergrijpboetes. Dit heeft de rijksoverheid in december 2024 gepubliceerd op haar website. Klik hier voor het bericht van de rijksoverheid.

Webinars "Voorkomen van schijnzelfstandigheid"

De overheid heeft recent 2 webinars gegeven over het voorkomen van schijnzelfstandigheid, één voor opdrachtgevers en één specifiek voor zzp'ers. Klik hier om het webinar voor opdrachtgevers terug te kijken en klik hier voor het webinar voor zzp'ers. 

Modelovereenkomsten:

De goedgekeurde modelovereenkomsten blijven geldig, dit is opgenomen in een aangenomen motie. Eerder werd aangekondigd dat de Belastingdienst zou stoppen met de modelovereenkomsten, dit is dus niet zo. Belangrijk is wel dat bij het gebruik van een modelovereenkomst met name zal worden gekeken of ook daadwerkelijk volgens de modelovereenkomst wordt gewerkt (werkelijke situatie vs. de "papieren" situatie).