Samenwerking centraal tijdens regionale bestuurdersbijeenkomsten

Na de gemeenteraadsverkiezingen in maart zijn in veel gemeenten nieuwe wethouders gestart op de portefeuilles wonen, infrastructuur en openbare ruimte. "Om nieuwe bestuurders met deze portefeuilles een goede start te geven, wilden we graag laten zien waar we staan, wat er allemaal al gebeurt en vooral hoe we gezamenlijk verder kunnen komen", zegt Beatrice Dormans, regiomanager Regio Zuid. Daarom schoven zowel nieuwe als herkozen bestuurders aan bij de marktpartijen en in Limburg ook de woningcorporaties. "Door verschillende partijen bij elkaar te brengen, ontstaan er gesprekken die inzicht zullen bieden in wat iedereen nodig heeft en wat er moet gebeuren om de opgave te realiseren."

Tempo maken in de woningbouw

Tijdens de bijeenkomsten over woningbouw stond de vraag centraal hoe de grote woningbouwopgave sneller en efficiënter kan worden uitgevoerd. Daarbij kwamen niet alleen knelpunten aan bod, maar vooral oplossingen die al beschikbaar zijn. In Noord-Brabant werd bijvoorbeeld gesproken over mogelijkheden om vergunningverlening te versnellen en over conceptueel en industrieel bouwen. "De opgave vraagt om tempo en dat betekent dat we moeten denken in mogelijkheden", aldus Dormans. 

Sander Beeks, adviseur Markt & Overheid bij Regio Zuid gaf bestuurders verschillende concrete aanbevelingen mee. Zo is het belangrijk om voor woningbouwprojecten tijdig voldoende netcapaciteit te organiseren en deze vroeg aan te vragen. Daarnaast kan het eerder genoemde industrieel bouwen naast maatwerk bijdragen aan versnelling. 

Ook pleitte hij voor een fastlane binnen gemeenten voor de vergunningverlening van grotere woningbouwprojecten. Beeks: "Provincies en gemeenten beschikken over verschillende instrumenten om versnelling mogelijk te maken en de markt heeft kennis en ervaring met wat in de praktijk werkt. Door die bij elkaar te brengen, kunnen we écht stappen zetten."

Infra vraagt om voorspelbaarheid

Ook de infrastructurele opgave vraagt om een andere manier van samenwerken. Gemeenten en provincies staan niet alleen voor onderhoud en vervanging en renovatie van bestaande infrastructuur. Nieuwe woonwijken moeten worden ontsloten, kabels en leidingen vragen om werkzaamheden en ook vanuit Defensie komen aanvullende opgaven. Tegelijkertijd is de beschikbare capaciteit beperkt, zowel bij opdrachtgever als opdrachtnemer. Voorspelbaarheid is daarom essentieel. We roepen overheden op hun inkoopkalenders vroegtijdig met de markt te delen en tijdig te peilen of er voldoende marktinteresse en capaciteit beschikbaar is. Ook andere manieren van aanbesteden, denk aan raamovereenkomsten, programmatisch werken en tweefasencontracten, kunnen helpen. "Dat biedt marktpartijen continuïteit en geeft gemeenten tegelijkertijd meer zekerheid over de uitvoering", aldus Beeks. De afstemming tussen gemeenten onderling werd ook behandeld. Wanneer verschillende gemeenten tegelijkertijd vergelijkbare werkzaamheden op de markt brengen, concurreren zij immers om dezelfde mensen en machines. Aantrekkelijk opdrachtgeverschap wordt daardoor steeds belangrijker. Beeks: "Geef marktpartijen ruimte om hun kennis in te brengen en innovaties toe te passen. Door eerder met elkaar in gesprek te gaan, kun je het werk slimmer organiseren."

Samen de schouders eronder

De bestuurdersbijeenkomsten waren daarmee niet alleen bedoeld om kennis over te dragen. Minstens zo belangrijk was het leggen van nieuwe contacten. "We hebben als Bouwend Nederland ons visitekaartje kunnen afgeven. Daarnaast hebben we vooral ook bestuurders, provincies en marktpartijen met elkaar in contact gebracht. De opgaven waar we voor staan, zijn te groot om afzonderlijk op te lossen. We moeten samen de schouders eronder zetten. Laten we keuzes durven maken, afspraken nakomen en procedures versnellen. Alleen door goed samen te werken, krijgen we de bouw- en infraopgave gerealiseerd."